近日，国务院作出部署：小产权房必须停售停建。国土部部长徐绍史给出了解决小产权房的时间表，“今年如不清理小产权房，城镇化进程加快后，问题的蔓延将进一步加速，范围会进一步扩大。”

　　城市房价飞涨，小产权房就像角落里的野百合，尽管屡次被禁被质疑，还面临强拆，仍旧独自坚挺。

　　这次，有时间表的“清理”部署再次将小产权房拉入公众视野。济南的小产权房现状如何？小产权房将以怎样的姿态留下或者退出？国家利益、购房者利益、农民分享土地增值的权利该如何平衡？

　　小产权房现状

　　价格能到周围楼价的一半

　　在街头的电线杆上，在汽车雨刷器上塞的广告纸中，时常可以看到“小产权房”的身影，他们也有华丽的名称，如华庭、水岸名邸、半山豪宅等，但正如广告的现身方式，有点偷偷摸摸。

　　这些小产权房多分布在二环路附近，段店、大饮马、二环南路、小清河等是热门地段。西部紧邻经十路的“玉周景园”打出了“高铁片区，30万平方米大型成熟社区”的宣传语，售楼人员告诉记者，目前均价为每平方米2300元。价格已比半年前涨了500元，是旧村改造房，明确没有房产证。

　　在二环南路，距离领秀城不远的小产权房，价格为2300元至3400元不等，甚至不到正规楼盘价格的一半。

　　在祝甸路，西周小区旧村改造房的二手房价格到了每平方米4300元，尽管如此，仍然比周围的正规楼盘低了至少50%。

　　在2007年那场打击野楼盘的行动中，调查统计，从上世纪90年代至2007年，济南共有145个村居正在搞野楼盘建设，总建筑面积达1000万平方米。

　　替买者想好怎么卖

　　因为价格便宜，小产权房受到不少人青睐。在英雄山路南段一处小产权房销售处，售楼人员催促记者：“就剩一套88平方米的了，不买就没有了。”

　　对这些小产权楼盘，看房者提出最多的就是房产证的问题。是否有房产证？售楼人员都明确回答：没有。但会强调“我们有集体房产证，开发面积很大，已经卖了很多了，不会有问题的。要是你不敢买我们也没办法”。

　　至于将来如何卖掉房子赚差价，楼盘都已经替购房者想好了。“如果你想出手，谈好了就到楼盘来改购房合同，就算过户了，没有任何费用。”一家楼盘的售楼人员说，像这样更改合同的事情很多，有的人买两三套，然后慢慢出手。

　　购房者生存状态

　　住小产权就要“神经比较大”

　　在106医院附近，有一个相当成熟的小产权社区红园小区 （论坛 新闻），小区已经建起了30多栋楼，不久前还有新楼开盘。与周围正规楼盘每平方米6000元的均价相比，这个楼盘的价格可真便宜，不到“正规军”均价的一半。

　　王先生在这个小区已经住了5年了，买房的时候，这个小区的价格才1000元/平方米左右，价格早已翻番了。记者问，是否担心房子没有房产证，可能会被拆？王先生说：“我住这么多年，看着小区一点点变大，现在都30多栋楼了，好多人都在这里买，开发商就住隔壁，没什么好担心的。”

　　也在这家小区居住的郝女士说：“就算拆迁，也会有拆迁补偿吧，就是比别的房子少补点，应该不用担心吧。”

　　实际上，购买了小产权房的业主都知道其中暗含的风险，没有房产证，可能面临拆迁，但低房价实在太诱惑。

　　在济南一家事业单位工作的李先生，2007年上半年在邢村立交桥附近购买了一处小产权房，140平方米的房子只花了20万，“尽管远点，但交通还行，至少不用背房贷”。2007年下半年，全国掀起了整治野楼盘的行动，济南也对多家旧村改造房楼盘进行了拆除。李先生说：“当时看到新闻，吓出了一身冷汗，天天往楼盘跑。后来楼盘停工了一段时间，现在没事了。”

　　怎样处置大家谈

　　对小产权房不能一刀切

　　“如果房价不是那么高，如果能买得起正规房，谁又愿意买小产权房担惊受怕？”接受采访时，在一家电子公司工作的薛先生说。他和妻子都是外地人，收入不高，只能承受小产权房的价位。

　　中国人民大学土地规划研究中心主任、博士生导师严金明认为，小产权房是高房价的产物，已经成为客观存在的问题，必须面对解决。

　　全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海认为，小产权房是违法的，也是历史遗留问题，国家很早就出台政策叫停小产权房，但屡禁不止。

　　郭松海认为，现在再次叫停小产权房，一方面维护了国家利益，而另一方面也冲击了小产权房购买者，他们本身就是弱势群体，所以不能“一刀切”。对于符合规划的小产权房，应该让开发商补缴税款，补办手续，经过质量验收后，允许成为合法住房；而对于不符合规划、占用耕地的小产权房应该坚决取缔，从重处理。

　　济南市人大代表、山东君义达律师事务所主任王民生也认为，小产权房不能一刀切，如果当成违章建筑一拆了之，会给购房者造成巨大的经济损失，不利于社会稳定。

　　山东经济学院经济与城市管理学院教授孙会良认为，小产权房“转正”面临两大难题，一是房屋如何定价，如果开发商补缴税费、补办各种手续后，房价过高，就失去了平抑房价的功能，如果房价太低，可能开发商不出这个钱。二是法律界定，如何把建在集体土地上的小产权房变成合法房子，从目前的法律上很难绕过去。